涉嫌环保造假 江淮汽车拟被环保部门重大处罚

牛车网讯 近日，一条听证公告在北京市生态环境局网站低调发布。这是一次延期的公告，本该在4月15日举行的听证会，由于当事人申请延期到了5月16日。低调的公告，短短的几句话背后，或将生成一个创纪录的罚单，而这次被罚的对象是江淮汽车。

公告标题为：《关于拟对安徽江淮汽车集团股份有限公司涉嫌机动车生产企业对污染控制装置以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的行为进行重大处罚一案延期听证的公告》，内容如下：

“根据当事人于2019年4月11日提出的延期举行听证的申请，原定于2019年4月15日14时30分在北京市生态环境局第二会议室举行的对安徽江淮汽车集团股份有限公司涉嫌机动车生产企业对污染控制装置以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的行为拟重大处罚一案的听证，延期至2019年5月16日14时30分在北京市生态环境局第二会议室举行。”

该条公告的背景是北京市生态环境局在4月1日发布的首条听证公告。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定以及当事人要求举行听证的申请，兹定于2019年4月15日14时30分，在北京市生态环境局第二会议室，举行对安徽江淮汽车集团股份有限公司涉嫌机动车生产企业对污染控制装置以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售的行为拟重大处罚一案的听证。

 梳理时间线可以看出，根据中国法规的规定，拟接受大额处罚的当事人有提出听证的申请，而江淮汽车也提出了听证申请。

江淮汽车（重卡）有过环保造假的“前科”。

早在2014年，国三排放标准升国四期间，江淮重卡经销商渠道被央视曝光，通过修改《合格证》上的发动机型号和编码来以国三充国四。

江淮重卡

尽管江淮方面进行了澄清，称行为是经销商所谓，将严格管理销售渠道。但是从实际操作来看，江淮仍然被认为脱不了干系。

 有车企曾被罚3121万

对于排放超过限值和车辆控制污染装置弄虚作假、以次充好的处罚，国家环保部门在2018年就进行过大额的处罚。根据新的《大气污染防治法》，2018年1月，环保部对山东凯马汽车做出过3121万的处罚决定。

彼时，凯马汽车生产的8台车辆型号为KMC1033A25D4(发动机型号4L18CF)的轻型柴油货车排放的碳氢+氮氧化物、一氧化碳排放超过《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》中第四阶段限值要求。这8台凯马汽车违法所得为约1.3万元，货值金额近26万元。除这8台车外，凯马汽车还有318台车辆型号为KMC1042LLB33P4(发动机型号4DW93-84E4)的重型柴油货车污染控制装置弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售。其违法所得近72万元，货值金额约1525万元。

环保部开出的罚单是，没收违法所得1.2万多元，并处货值金额二倍的罚款51万余元，罚没款合计53万余元；至于318台车污染控制装置弄虚作假、以次充好，冒充排放检验合格产品出厂销售问题，环保部没收违法所得近72万元，并处货值金额二倍的罚款3049.66万元，罚没款合计3121万元。

这在当时被称为天价罚单。

无独有偶，在全球市场，大众汽车正在遭遇着更大规模的环保罚单。

由于因为在车辆的行车电脑中安装了尾气作弊软件，大众汽车在美国经历了43亿美元的巨额罚单，截止到目前“排放门”已经使大众损失近290亿欧元。

大众汽车安装在柴油车上的软件，会自动识别车辆状态，当检测到车辆处于测试项目中时，会主动降低排放，以此达到欧盟、美国等地严格的排放标准。根据调查，显示共涉及1070万车辆，时间从2007年开始到2015年结束，长达8年。

不仅如此，时任大众全球CEO的文德恩也因此获罪。2019年4月15日德国检查官表示，他们正在向大众集团前首席执行官文德恩（Martin Winterkorn）就涉嫌操控大众柴油车排放测试一事提起刑事诉讼。据悉，文德恩当时未能向欧洲及美国当局和消费者揭露大众违法操控行为，并且也未能阻止进一步安装所谓的“作弊”设备，从而导致大众汽车在美国和德国面临了巨额的罚款。

牛车评：国家对于环境保护的力度空前之大，在新的《大气污染防治法》出台后，对于环境污染的处罚可以按日罚款，甚至无上限。天价罚单屡屡出现。对于车企而言，由于销量数量和总货值数量比较庞大，一旦遭遇罚款将是巨额的。这对于2018年已经巨额亏损的江淮来说，无疑是个严重打击。2018年，江淮汽车归属于上市公司股东的净利润为亏损7.86亿元,同比下降282.02%

当然，目前还仍是听证会阶段，至于江淮汽车是否确认环保造假还要等待听证会的结果。